Lecciones De Derecho Constitucional – Teoría De La Constitución Y Organización Del Estado

Tabla de siglas y abreviaturas 21 Prólogo 23 Introducción 29 Primera parte Constitución y Derecho constitucional 37 Capítulo I Constitucionalismo y Derecho constitucional 39 1.1. Conceptos de constitucionalismo y de Derecho constitucional. Relaciones entre sí 39 1.2. Fines y técnicas del Derecho constitucional 42 1.2.1. Constitución rígida: separación entre Poder Constituyente y poderes constituidos. La supremacía constitucional 44 1.2.2. El control judicial de constitucionalidad 44 1.2.3. La descentralización espacial del poder: el federalismo 45 1.2.4. La separación de poderes y funciones. Los controles horizontales 45 1.2.5. Periodicidad en los cargos públicos. Los límites a las reelecciones 47 1.2.6. La representación política y la participación electoral 49 1.2.7. El reconocimiento de derechos y el establecimiento de garantías que los aseguren 51 1.2.8. La protección internacional regional y universal de los derechos humanos 51 1.2.9. E l principio de legalidad para el ejercicio de las potestades estatales 52 1.2.10. L as normas y cláusulas programáticas 53 1.3. Fundamentación personalista de las instituciones constitucionales: la igual e inviolable dignidad de la persona humana y el bien común político como fundamentos del orden político y jurídico de las democracias constitucionales 54 1.3.1. La persona humana 59 1.3.2. La sociabilidad humana y la conformación de los diversos grupos sociales 64 1.3.3. Alteridad y sociabilidad de la persona humana: distintas concepciones 68 1.3.3.1. Primacía de la cooperación o de la conflictividad: he ahí el dilema 72 1.3.4. Persona humana, sociedad civil y comunidad política: individualismo, colectivismo y personalismo solidario 77 1.3.5. El gobierno de las organizaciones humanas, el poder y sus riesgos 81 1.3.5.1. El poder como servicio: sus implicancias 86 1.3.6. E l bien común como fin de toda comunidad humana 90 1.4. La génesis y el desarrollo histórico del constitucionalismo 98 1.4.1. Los antecedentes en la Antigüedad y en la Edad Media 99 1.4.2. Las revoluciones modernas 101 1.4.2.1. La Revolución Inglesa de 1688 (Revolución Gloriosa) 101 1.4.2.2. La revolución por la independencia de los Estados Unidos (1776) 103 1.4.2.3. La Revolución Francesa (1789) 108 1.4.2.4. Las revoluciones independentistas en Hispanoamérica 111 1.4.3. El constitucionalismo y sus distintas etapas 112 1.4.3.1. El constitucionalismo clásico liberal: principales características (1787-1917) 113 1.4.3.2. El constitucionalismo social: los nuevos planteos constitucionales (1917-1945) 113 1.4.3.3. El constitucionalismo desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta nuestros días (1945-2023) 115 1.4.3.4. Principales procesos y tendencias del constitucionalismo de nuestros días: el Estado constitucional y personalista de derecho 116 1.4.3.4.1. Tres hitos fundacionales 116 1.4.3.4.2. Cuatro procesos principales 122 1.4.3.4.2.1. L a expansión de las democracias constitucionales como forma de Estado, a través de las distintas olas democráticas 122 1.4.3.4.2.2. La progresiva constitucionalización de los ordenamientos jurídicos 123 1.4.3.4.2.3. E l surgimiento y desarrollo del Derecho internacional de los derechos humanos y su recepción en los ámbitos nacionales 125 1.4.3.4.2.4. E l nacimiento de las instituciones de integración y del Derecho comunitario 134 1.4.3.4.3. Tres cambios fundamentales en la teoría y la práctica jurídicas 136 1.4.3.4.3.1. La constitucionalización y convencionalización de los ordenamientos jurídicos y del Derecho en general 136 1.4.3.4.3.2. L os cambios en el ámbito de la teoría jurídica 138 1.4.3.4.3.3. L a nueva misión de los jueces y tribunales nacionales e internacionales 141 1.4.3.4.4. Posibilidades y riesgos del nuevo paradigma jurídico 146 1.4.3.5. E l Estado constitucional de derecho y sus principales notas, características y exigencias 150 1.4.3.5.1. Respeto del orden constitucional y continuidad democrático 158 1.4.3.5.2. Cumplimiento efectivo de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico 159 1.4.3.5.3. Designación de las autoridades mediante la realización de elecciones libres y transparentes 160 1.4.3.5.4. Limitaciones a la reelección indefinidas de los cargos ejecutivos 161 1.4.3.5.5. Separación de poderes 161 1.4.3.5.6. Independencia judicial 162 1.4.3.5.7. Ética pública, transparencia y existencia de mecanismos de control en el accionar del sector público 162 1.4.3.5.8. Carrera administrativa estable fundada en la idoneidad profesional de los funcionarios públicos 163 1.4.3.5.9. Libertad de expresión y existencia de una prensa libre e independiente 163 1.4.3.5.10. Reconocimiento amplio y tutela efectiva de los derechos humanos 164 1.4.3.6. A lgunas consideraciones sobre el constitucionalismo en nuestros días 166 1.4.3.6.1. Luces y logros del constitucionalismo 166 1.4.3.6.2. Sombras y amenazas actuales para los ideales constitucionales 167 1.5. Los principios del Derecho constitucional 168 1.5.1. Principio de fundamentalidad: los subprinicipios de organización, de distribución, de responsabilidad y de finalidad 169 1.5.2. Principios de limitación y equilibrio 170 1.5.3. Principio de funcionalidad: los subprincipios de eficacia, cooperación, persistencia, adaptación, subsidiariedad, no concentración y no bloqueo 170 1.5.4. Principio de supremacía: los subprincipios de unidad y control 171 1.5.5. P rincipio de estabilidad (o perdurabilidad) y continuidad 172 1.5.6. P rincipio de razonabilidad 172 1.5.7. Principio de totalidad 173 1.6. El Derecho constitucional argentino: evolución histórica, principales autores y obras 173 1.7. Las relaciones con otras disciplinas científicas, en particular con la Ciencia política, Derecho público, Derecho internacional, Derecho infraconstitucional, la Filosofía política y la Filosofía jurídica 174 Capítulo II Concepto de Constitución 179 2.1. El concepto dialéctico de Constitución: la Constitución total como suma de la Constitución jurídica y la Constitución real 179 2.2. Los distintos significados y las funciones de la Constitución en un sistema político democrático 190 2.2.1. La Constitución es la organización político-jurídica fundamental de un Estado 192 2.2.2. La Constitución es el acuerdo fundamental de las fuerzas políticas y sociales 193 2.2.3. La Constitución es la norma suprema del Estado 195 2.2.4. La Constitución como instrumento eficaz de gobierno 197 2.2.5. La Constitución es una carta de derechos fundamentales 199 2.2.6. La Constitución es un instrumento de control del poder 200 2.2.7. La Constitución como cauce del proceso político 201 2.3. Tipología y clasificación de las constituciones 203 2.4. La relación entre política y Derecho, y el Derecho constitucional: la progresiva juridización y judicialización del proceso político 207 2.5. Sistema político y sistema constitucional 209 Capítulo III Las fuentes del Derecho constitucional 211 3.1. Concepto de fuente del Derecho: su función jurídica 211 3.1.1. El sistema de fuentes 215 3.1.2. La interrelación de vigencia y validez 216 3.2. Las fuentes del Derecho constitucional: enumeración y breve análisis de cada una de ellas 218 3.2.1. Constitución nacional: su estructura y principales características 218 3.2.3.1. Las fuentes de inspiración. La influencia de la Constitución norteamericana. El modelo político que contiene 220 3.2.1.2. La polémica Alberdi-Sarmiento 221 3.2.2. Los Tratados internacionales: concepto e importancia. Las diversas clases de Tratados. Tratados con jerarquía constitucional y Tratados de integración 225 3.2.3. Las leyes de contenido constitucional: concepto y enumeración de las principales de ellas 228 3.2.4. La jurisprudencia constitucional. Los fallos de la Corte Suprema y su valor jurídico. Ejemplos de instituciones constitucionales de origen pretoriano 230 3.2.5. La práctica constitucional: concepto e importancia. Algunos ejemplos 233 3.2.6. La doctrina constitucional: principales corrientes, autores y obras nacionales 234 3.2.7. El Derecho natural 235 3.2.7.1. Concepto 235 3.2.7.2. Relación entre el Derecho natural y el Derecho positivo 237 3.2.7.3. Su incorporación a nuestro sistema jurídico. Principales normas que lo recogen 241 3.2.7.4. El valor de la equidad 249 3.2.8. El Derecho comparado: su utilización. Los precedentes norteamericanos 251 3.2.9. L os principios generales del Derecho y del Derecho constitucional 252 3.3. La interpretación constitucional: concepto y naturaleza. Los métodos de interpretación 253 3.3.1. Las reglas de interpretación emanadas de la jurisprudencia de la Corte Suprema 262 3.3.2. Interpretación estática y dinámica. Las mutaciones constitucionales 268 3.4. Dimensiones normativa, fáctica y axiológica 269 3.4.1. Dimensión normativa 270 3.4.1.1. Normatividad constitucional: criterios de clasificación de las normas constitucionales: primarias y secundarias, formales e informales 270 3.4.1.2. Declaraciones, normas de organización, de procedimiento y de competencia 270 3.4.1.3. Cláusulas operativas y programáticas 271 3.4.1.4. Las lagunas constitucionales: modos de solución. Mecanismos de integración: autointegración y heterointegración 272 3.4.2. Dimensión fáctica 272 3.4.3. Dimensión axiológica 272 Capítulo IV Poder Constituyente 275 4.1. El Poder Constituyente: concepto, titularidad y características 275 4.2. El Poder Constituyente de reforma: procedimiento del artículo 30. Las diversas etapas 278 4.3. La etapa preconstituyente: la declaración de la necesidad de reforma. Mayoría requerida. Contenido: fijación del temario, del plazo y del lugar de reunión de la Asamblea Constituyente 279 4.4. La Convención Reformadora: su elección, funcionamiento, atribuciones 281 4.5. Los límites del Poder Constituyente. El control de constitucionalidad del ejercicio del Poder Constituyente de reforma 282 4.6. Análisis de la historia constitucional de la Nación argentina. Los antecedentes de 1819 y 1826. La Constitución de 1853. Las reformas de 1860, 1866, 1898, 1949, 1957 y 1994 286 4.6.1. La Constitución de 1819 286 4.6.2. La Constitución de 1826 287 4.6.3. La Constitución de 1853 287 4.6.4. La Constitución de 1860 288 4.6.5. La reforma de 1866 290 4.6.6. La reforma de 1898 290 4.6.7. La reforma de 1949 291 4.6.8. La reforma de 1957 292 4.6.9. La reforma de 1994 293 4.5. El Poder Constituyente en las provincias y municipios 295 Capítulo V Supremacía constitucional y control de constitucionalidad 299 5.1. La superlegalidad constitucional 299 5.2. Régimen constitucional sobre la jerarquía normativa 300 5.2.1. Supremacía del Derecho federal sobre el local (arts. 5 y 31) 302 5.2.2. Jerarquía interna de las normas y actos federales (arts. 27, 28, 75, incs. 22 y 24, 76, 99, inc. 2) 303 5.2.2.1. Primacía de la Constitución nacional sobre los Tratados internacionales 303 5.2.2.2. Supremacía de la Constitución sobre las leyes que dicta el Congreso (art. 28) 304 5.2.2.3. Supremacía de los Tratados internacionales sobre las leyes (art. 75, inc. 22.1) 304 5.2.2.4. Supremacía de las leyes sobre los reglamentos ejecutivos (art. 99, inc. 2) 304 5.2.2.5. Supremacía de las leyes delegantes sobre los reglamentos delegados 304 5.2.2.6. Supremacía de la Constitución y las leyes sobre los actos públicos y privados (art. 43) 305 5.3. Supremacía y control de constitucionalidad 305 5.3.1. Clasificación de los sistemas de control de constitucionalidad 307 5.3.1.1. Sistemas de control de constitucionalidad en cuanto al órgano: político, jurisdiccional difuso o jurisdiccional concentrado 309 5.3.1.2. Sistemas de control de constitucionalidad en cuanto al proceso: acción directa o indirecta 309 5.3.1.3. Según los sujetos legitimados para pedirlo (legitimación restringida, amplia o amplísima) 310 5.3.1.4. Sistemas de control de constitucionalidad en cuanto al efecto: inter partes o erga omnes. Ejemplos del Derecho comparado 311 5.4. Características del sistema argentino de control de constitucionalidad 311 5.4.1. Jurisdiccional difuso. El control de constitucionalidad por órganos ajenos al Poder Judicial. Control de constitucionalidad en sede provincial 313 5.4.1.1. El control de constitucionalidad por órganos ajenos al Poder Judicial 313 5.4.1.2. Control de constitucionalidad en sede provincial 317 5.4.2. Existencia de un caso judicial. Improcedencia de las cuestiones abstractas 319 5.4.2.1. Improcedencia de las cuestiones abstractas 320 5.4.3. Las vías directas e indirectas de control de constitucionalidad 320 5.4.3.1. Los procesos y recursos constitucionales: recurso extraordinario, acción de amparo (Ley 16.986) y hábeas corpus (Ley 23.098) 322 5.4.3.2. La acción meramente declarativa o de certeza (art. 322, CPCCN) 323 5.4.4. Legitimación procesal: principio general. Las distintas situaciones subjetivas 324 5.4.4.1. El hábeas corpus y el amparo de derechos de incidencia colectiva (art. 43). Registro Público de Procesos Colectivos. Acordada 12/2016 325 5.4.5. De oficio y a petición de parte. Debate doctrinario y jurisprudencial en torno al control de oficio. Postura actual de la Corte Suprema 326 5.4.6. El efecto inter partes. El valor del precedente. El carácter vinculante de la jurisprudencia de la Corte Suprema 328 5.4.7. Carácter parcial. Las llamadas cuestiones políticas no judiciables: evolución jurisprudencial. Debate doctrinal. Las facultades privativas de cada poder: aspectos reglados y discrecionales 331 5.4.8. Principios de autolimitación en el ejercicio del control 334 Conclusión 337 Bibliografía general 339 Anexo I Programa 357

Ficha Técnica

• ISBN: 9789508939470
• Autor: Alfonso Santiago
• Editorial: Universidad Austral
• Páginas: No especificado
• Encuadernación: Tapa Dura
• Dimensiones: 155 x 230 mm