LA INACTIVIDAD ADMINISTRATIVA Y EL SILENCIO DE LA ADMINISTRACIÓN. EFECTOS Y CONTROL Estudios ALLAN R. BREWER-CARIAS

En todos los ordenamientos jur&iacute,dicos contempor&aacute,neos en el marco del Estado de derecho, en mayor o menor grado, las actividades que los particulares tienen derecho a realizar conforme a la libertad individual y econ&oacute,mica garantizada en la Constituci&oacute,n, con frecuencia est&aacute, sujeta a limitaciones impuestas por las leyes por razones de inter&eacute,s general, someti&eacute,ndolas, entre otros requisitos, la obtenci&oacute,n previa por aquellos, de alguna autorizaci&oacute,n, licencia, permiso o registro administrativo por parte de la Administraci&oacute,n del Estado.

La iniciativa para obtenerlos est&aacute, a cargo del administrado interesado, y para garantizar su resoluci&oacute,n, incluso en las Constituciones se consagra el derecho de petici&oacute,n de todas las personas ante las autoridades administrativas y la consecuente obligaci&oacute,n de las mismas de responder de manera &ldquo,oportuna y adecuada.&rdquo,&nbsp,Sin embargo, con frecuencia, la Administraci&oacute,n no siempre decide las peticiones que se le formulan, teniendo que enfrentarse los peticionarios con una situaci&oacute,n de inactividad, de silencio o de omisi&oacute,n por parte de la Administraci&oacute,n, quedando el ejercicio de sus actividades, que tienen derecho a realizar, en suspenso.

Para remediar esta situaci&oacute,n, y como garant&iacute,a de los derechos de los administrados, los ordenamientos jur&iacute,dicos han establecido la presunci&oacute,n de considerar como decidida las peticiones una vez que el plazo establecido para la respuesta oportuna ha vencido, garantiz&aacute,ndosele as&iacute, el derecho al interesado de poder defenderse ejerciendo un recurso administrativo o contencioso administrativo contra el acto administrativo t&aacute,cito derivado del silencio negativo. Ese beneficio, en todo caso, solo se establece a favor del administrado y no de la Administraci&oacute,n, la cual por el transcurso del plazo no deja de estar obligada a decidir.

En otros casos, para proteger los derechos de los particulares, los ordenamientos jur&iacute,dicos le han atribuido efectos positivos al silencio de la Administraci&oacute,n, consider&aacute,ndose que con el transcurso de lapso dispuesto para que la Administraci&oacute,n decida, sin que la misma se haya pronunciado, se considera que la petici&oacute,n formulada ha sido otorgada.Por otra parte, para garantizar los derechos de los particulares, los ordenamientos jur&iacute,dicos tambi&eacute,n han venido delineando remedios judiciales, habi&eacute,ndose configurado, en el elenco de los procesos&nbsp,contencioso administrativos, el proceso contra la abstenci&oacute,n o negativa de la Administraci&oacute,n a decidir lo que se le peticiona, otorg&aacute,ndosele amplios poderes al juez contencioso administrativo para amparar al peticionante y ordenar a la Administraci&oacute,n a decidir, pudiendo incluso el Juez sustituirse a la Administraci&oacute,n y otorgar lo solicitado.

Este libro del profesor Allan R. Brewer-Car&iacute,as, recoge, precisamente, algunos estudios sobre este tema de los remedios ante la inacci&oacute,n o silencio de la Administraci&oacute,n, en sus dos vertientes, de los efectos positivos o negativos asignados en las leyes al silencio administrativo, y del remedio judicial frente a la abstenci&oacute,n de la Administraci&oacute,n que, en su momento, a&ntilde,os atr&aacute,s, fueron redactados con motivo de la participaci&oacute,n en Congresos y Jornadas jur&iacute,dicas, siempre reelaborando el tema en aproximaciones sucesivas, y que fueron publicados dispersamente en Revistas y Obras&nbsp,colectivas.

Ficha Técnica

• ISBN: 9789563924886
• Autor: Allan RBREWER-CARÍAS
• Editorial: EDITORIAL JURIDICA VENEZOLANA INTERNATIONAL INC.
• Páginas: No especificado
• Encuadernación: Tapa Blanda
• Dimensiones: 152.00 x 229.00 mm