Ética para la función pública Francisco Merino Amand

Agradecimiento 9Prólogo 11Introducción 15Capítulo 1. Conceptos básicos y estado de la cuestión 271.1 ¿Ética pública o ética de la función pública? 271.2 Algunos apuntes sobre Estado, Administración pública y función pública 291.3 ¿Hasta dónde llega la ética de la función pública? 351.4 ¿Cómo surge la actual ética de la función pública? 371.5. Perspectivas filosóficas en ética de la función pública 42Capítulo 2. Un enfoque de ética aplicada para la función pública 472.1 ¿Qué son las éticas aplicadas? 472.2 Características básicas y estructura de una ética de la función pública 552.3 ¿Qué tareas tiene una ética de la función pública? 58Capítulo 3. La ética de la función pública como prevención de la corrupción 653.1 La construcción del «problema» de la corrupción 683.2 Corrupción y cultura: los borrosos límites entre lo privado y lo público 743.3 ¿Cómo comprender la relación entre ética de la función pública y corrupción? 77Capítulo 4. La ética de la función pública como demanda de la sociedad civil 814.1 ¿Qué es la sociedad civil? 824.2 Las potencialidades éticas de la sociedad civil 854.3 El potencial ético de la sociedad civil ¿en el Estado? 89Capítulo 5. La ética de la función pública como respuesta a cambios en losmodelos de racionalidad administrativa 935.1 El modelo burocrático y sus límites 945.2 Modelo burocrático y patrimonialismo en América Latina 985.3 El modelo de la nueva gestión pública y sus límites 1015.4 Nueva gestión pública en América Latina: reformas frustradas y retos pendientes 1105.5 Modelos actuales de racionalidad administrativa: la perspectiva de la gobernanza 1145.6 Síntesis: contenidos de una ética de la función pública 118Capítulo 6. ¿Cómo se relacionan identidad y reconocimiento? 1336.1 Identidad y reconocimiento: el aporte de Charles Taylor 1376.2 Identidades sociales y reconocimiento 142Capítulo 7. ¿Cómo surgió el paradigma del reconocimiento recíproco? 1497.1 El paradigma de la autoconservación, de Maquiavelo a Hobbes 1497.2 De la autoconservación al reconocimiento en Hegel 157Capítulo 8. Aportes contemporáneos al paradigma del reconocimiento recíproco 1718.1 La teoría del reconocimiento de Honneth 1718.2 Reconocimiento de sí y gratitud: el aporte de Ricoeur 1968.3 El reconocimiento recíproco como interlocutores de un diálogo. Aportes desde laética del discurso de Apel y Habermas 2048.4 El reconocimiento recíproco como reconocimiento cordial en Cortina 2098.5 Síntesis: dimensiones ineludibles del reconocimiento recíproco 214Capítulo 9. Relaciones de reconocimiento en la función pública 2239.1 Identidad y reconocimiento de quienes ejercen funciones públicas 2259.2 Funcionarios que reconocen, funcionarios que son reconocidos 2279.3 Formas de reconocimiento en la función pública 232Capítulo 10. Ética de la función pública en las organizaciones públicasy en la formación de funcionarios 23710.1 Organizaciones públicas e «infraestructura ética» 23810.2 Componentes de una infraestructura ética para el control 24210.3 Componentes de una infraestructura ética para la orientación 25410.4 Componentes de una infraestructura ética para la gestión 25910.5 La formación ética de funcionarios públicos: apuntes para unapedagogía basada en el reconocimiento 262Conclusiones 267Bibliografía 275